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“远水解不了近渴”的困局如何破?

时间:2019-12-10 07:37 来源: 作者: 点击:
   现在,___省____市依安县中心镇也有了自己的应急救援大队。会议室里一眼就能看到墙上挂着的《中心镇应急救援大队联络表》,上面别离记录了57名队员的名字和联系方式。本年,依安县在县、乡、村别离建立应急指挥中心、应急救援大队、应急救援中队,开始建立了应急救援力气三级掩盖网络。     依安县坐落大兴安岭南麓、松嫩平原北缘,现辖15个城镇、149个行政村,是国家重要的商品粮基地县之一。该县原就具有1支消防救援大队,作为政府的常备主干应急力气,可随调随用,随时出动。机构变革今后,依安县将规划以上企业内部应急救援部队归入一致调度、一致指挥系统,作为必要的弥补力气。     “消防救援大队和企业内部力气被咱们整合后,中心城区的问题是处理了,但高度涣散的149个行政村出现问题怎样办?远水解不了近渴啊!”依安县应急办理局局长闫立和介绍说,通过细心调研、建立试点探究,才有了今日这样的三级应急救援系统。     定准则增投入配物资     此前,无论是原有的消防设备、应急救援物资没有冬天暖库和存储场所,仍是县、乡、村三级干部和应急救援人员没有清晰的责任分工,或是当地农户、企工作单位具有的应急救援物资、人员等不能完成同享,都大大下降了当地的应急救援功率,增加了应急救援本钱。     本年4月中旬,借着应急办理才能标准化建造这一关键,依安县应急办理局牵头起草并经县政府常务会议研讨通过了《依安县应急办理才能标准化建造实施计划》,别离对县级、城镇、底层单元应急办理才能提出了具体要求。     “应急救援没有物资是不可的,为此,在这个计划里,咱们清晰了在县级层面到达才能保证专业化的要求;在城镇得有处置力气、有经费保证、有物资储藏;在村里,也要到达先期处置到位、才能保证到位等要求。”提及现在的应急救援系统,闫立和说,通过实施计划,该县为各级展开应急办理建造作业从准则上提出了要求,也为下一步作业打好了根底。     本年5月,依安县对全县应急资源进行了普查,发现全县遍及缺少必要的手抬泵、救生衣、扑救活东西、绳子等应急救援设备设备和物资。为此,通过细心预算计算,依安县应急办理局向县政府申请了300万元,用于修理救援物资仓库、购买相关物资。     “依照之前普查的状况,县里为咱们每个村都拨了2万元让咱们采买应急救援物资。”中心镇民乐村党支部书记秦思连说,在此根底上,村里还加大了投入力度。现在,依安县根本上村村都有简易消防车、手抬机动水泵、冬天存车暖库等应急救援设备设备和救生衣、铁锹、铁线、无纺布等常用应急救援物资。     据悉,现在,该县已有132个村建造完成了消防冬天暖库。149个村物资库建造、人员物资整合根本到位。     发挥杠杆效应保证运转实效     防灾减灾救灾不单单是一个部分的使命,有必要充分发挥各级各部分的功能。尽管《依安县应急办理才能标准化建造实施计划》对县、乡、村三级部分提出了统筹策划、同步推动、协同作战的要求。可是,怎样将该计划落到实处,保证各项机制实在发挥实效,对依安县来说应战不小。     “实践作业中,咱们都是平行部分,都是一个等级,应急办理作业怎样展开?应急办理部分怎样指挥?”闫立和接着说,“这得会用杠杆。”     县卫健局副局长尹淑琴说:“计划清晰了应急办理作业会归入年度方针查核,县里还要对咱们的作业逐项检验。”她介绍,在8月7日至12日全县汛情最为严峻期间,县卫健局不等不靠,接连6天派出18人的医疗小分队,昼夜奋战在抗洪一线,宣扬防疫常识、进行现场消毒、处置突发状况,在抗洪抢险中发挥了重要作用。     据悉,依安县应急办理局依照上级变革架构,仔细结合应急实践,对全县应急资源建档入库,并上传网络,以完成同享;要求县村庄企各级班子成员别离兼任应急办理的总指挥、抢险队长、联络组长、后勤保证人员等;三级都组成应急部队,并拟定了相关准则,构成19个县级功能部分横向建造,纵向合作县村庄三级建造,构建横纵穿插的应急救援网络,保证完成平常抓防备、战时抓救援,系统清晰、分工清晰、救援高效。此外,该县还要求各级应急救援部队平常遍及应急救援常识,紧抓应急演练,战时全员积极参与救援。     借在编在岗人员充分救援部队     “机制、经费、物资问题处理了,人才是中心要素,没有人这些设备怎样用,没有人出了问题谁去往前冲?而且这些人不是简略地凑数,有必要是可以随叫随到。”闫立和说,为此,依据计划规则,各城镇由党委书记任救援队队长,由所属行政和工作编制人员组成不少于50人的应急救援大队;各村由党支部书记任队长,以本村党员为主组成不少于30人的应急中队。     “咱们大队由我任队长,镇长和分担应急的副镇长任副队长,其他54名队员由公安干警、司法干警、教师、民政助理等人员组成,平均年纪42岁。”中心镇党委书记朱宝鹏接着说,“这些人都在编在岗,关键时刻听从指挥,体现也十分不错,而且咱们对年纪操控得很严厉,岁数大了也干不了这活儿啊。”     在本年迎战十年一遇的洪水期间,全县5600人次投入抗洪抢险,其间防汛指挥部会集调度15个城镇、9个部分的30支部队1100人次,各城镇各功能部分调集4500人次;会集调用编织袋31.4万条、编织布38.8万平方米、挡水设备1.5万延伸米,维护堤防130多公里(其间抢险加固堤防24公里),保证了乌裕尔河、双阳河流域150余万亩犁地免受洪水吞没,挽回经济损失近15亿元,无一人伤亡。