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徐州贾汪区全面实施事故隐患排查整治“四步曲”工作法

时间:2020-03-17 07:45 来源: 作者: 点击:
   近年来,贾汪区结实建立“危险便是事端”的理念,依照“全掩盖、零忍受、严法律、重实效”的要求,创建了“排查、整改、监察、追责”危险排查整治“四步曲”作业法,有用提高了事端危险排查办理的规范化、科学化运作水平。     一、从严展开危险排查     该区坚持防备在先、源头管控的准则,拟定下发了《化工园区安全危险排查办理导则(试行)》《危险化学品企业安全危险危险排查办理导则》《冶金、非煤矿山企业安全危险危险排查办理导则》等规范性准则办法,要求各地、各部分、各单位、各企业依照相关提示,全面执行企业的主体职责、部分的监管职责、属地的办理职责,党政干部的领导职责。区“四套班子”领导根据各自职责,带头组织人员深化出产建设一线,从严、从细、全面排查各类事端危险。对一时整改不到位的,要执行职责、人员、资金、时刻、办法、期限,严防死守,保证管得住、控得住。对危险化学品、钢铁、机械制造和非煤矿山等事端危险排查技术力量缺乏、辨识才能单薄的职业、区域、企业,区政府组织专项资金托付市级以上安全专家,协助企业在出产工艺、设备设备等方面进行“评脉问诊”,并提出危险整治办法,到达既开“处方”又“看病”的意图,保证危险排查整治的全面性、专业性、有用性,最大极限消除事端危险,下降安全危险。2019年,该区共查看各类企业5846家次,整改危险8789条,排查出无证无照企业1家,证件过期企业2家,撤销不合法企业2家。     二、强化危险监察整改     该区充分发挥“安全云”渠道效果,把企业自查和法律人员查看出的危险实时上传,完成法律数据实时计算,企业动态实时掌控。对排查出的危险和问题依照办法、资金、时刻、人员、职责“五执行”的要求,全面执行整改职责。区纪委监委、方针研讨室、区安委办及时盯紧跟进,全过程盯梢监督执行。对一些触及多部分、多头穿插堆叠办理的严重危险,该区起动联席会议准则,施行事端危险归纳联动机制,由区安委办牵头研讨拟定执行整改计划。对规则期限内整改执行不到位、不完全的,该处置的处置,该停产的停产,该封闭的坚决依法封闭;对危险排查办理作业不注重、不仔细、搞方法、走过场,导致出产安全事端的,依法依规追查相关职责人的法律职责。2019年,该区在网站公示企业737家、危险和问题4493条,悉数完成了“闭环”整改。     三、细化清晰职责清单     依照《安全出产法》“三个有必要”的要求,从严织密安全出产监管网。该区拟定下发了《贾汪区安全出产党政同责、一岗双责准则》《贾汪区党政领导干部安全出产职责制规则施行细则》《区有关部分和单位安全出产作业职责规则》;清晰了区、镇、村党政“一把手”及领导班子成员的安全出产领导职责、属地办理职责以及职业主管部分的监管职责;执行了区、镇、村党政首要领导安全出产“双主任”准则和事端危险告发准则;细化了部分首要担任人及分担担任人、事务科室担任人的安全出产办理职责;厘清了单位与单位、部分与部分之间的安全办理鸿沟;强化行政法律人员遵法、遵法、崇法、从严法律的认识,以量化查核的方法敦促行政法律人员深化企业一线,查看督促辅导企业执行主体职责;经过安全专祖传、帮、带及学习训练等方法,增强安全监管人员及企业安全办理人员发现危险、整治危险的才能。构建了“党委政府统一领导、部分依法监管、企业全面担任、大众参加监督、社会广泛支撑”的全方位安全出产“网格化”办理体系,完成了安全出产横向监管无空白、纵向监管无死角。     四、依法依规追查职责     环绕坚决压降事端起数和逝世人数、坚决压降要点职业范畴事端起数和逝世人数、坚决防备遏止较大及以上事端为方针,以标准化办理、危险辨识管控、危险排查整治为抓手,拟定了《安全出产严重事端危险挂牌督办及办理销号准则》,要求各地各部分对排查出的危险严厉依照办法、资金、时刻、人员、职责“五执行”的要求,实在抓好危险整治作业,对排查发现的问题危险,实施全过程盯梢督办办理,全面施行危险整改检验销号准则,对久拖未治,或在规则办理期限内办理不到位、不完全,到期未能销号、形成社会影响的,别离予以通报批评、专项督导、约谈问责、揭露曝光,并归入出产经营不良信誉记载,一起在年度查核中予以扣分,撤销年终评先评优资历。导致出产安全事端的,依法追查相关职责人的法律职责。2019年,该区根据《贾汪区安全出产专项巡查作业计划》,对各地、各部分、各单位危险排查整治状况展开专项监察,共立案205起,行政处置企业110家次。追质问责领导干部4人,其间给予党内正告处置1人,诫勉说话2人,责成开除1人。